Права и обязанности граждан РФ в государственном управлении
Конституция предоставляет гражданам РФ право участвовать в управлении государственными делами. Избирательные права гражданина РФ предполагают возможность участия в референдумах и выборах.
Основные права россиян
У каждого гражданина РФ, достигшего 18-летнего возраста, есть избирательные права. Представлены виды гражданских прав в области государственного управления в таблице:
| Механизмы реализации | Абсолютные | Относительные |
|---|---|---|
| Круг лиц | Общие | Специальные |
В первом случае граждане могут пользоваться правами по своему усмотрению. В обязанности субъектов власти входит защита этих прав. Во втором случае россиянам необходим акт государственного органа.
Политические права россиян
Выборы – форма взаимодействия с обществом, что неотъемлемо для правового государства. К политическим правам россиян относятся права на:
- участие в выборах;
- участие в референдуме.
Также существует право граждан на местное самоуправление, о котором упомянуто в ФЗ-131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6.10.2003 г.
Выбор депутатов Госдумы
Лица с российским гражданством имеют право избирать депутатов Госдумы. Участвовать в избирательном процессе могут россияне, достигшие восемнадцатилетнего возраста. К избирательным правам относится следующее:
- избирательное право на участие в выборах;
- право быть избранным;
- другие права, предусмотренные законодательством.
Схема выбора депутатов в Государственную Думу представлена на изображении.
Референдум в РФ
Понятие референдум включает в себя утверждение публично-властных решений посредством всенародного голосования лиц, законно проживающих на территории РФ. Права на участие в референдуме граждан обуславливаются Конституцией РФ.
Процедура проведения референдума предполагает гласность. Каждое касающееся его решение должно доводиться до сведения лиц, имеющих право голоса. У гражданских лиц есть возможность проведения агитационных мероприятий как за, так и против вопроса, решающегося путем голосования. Допустима агитация посредством:
- мультимедийных средств;
- печатной продукции;
- и других средств информации.
Право голоса на референдуме есть у всех россиян, вне зависимости от их национальности, пола, языка, образования, религиозных воззрений. Иной подход недопустим и карается законодательством. Порядок проведения референдума в РФ определен законодательством.
Решение, которое принимается на референдуме, носит обязательный характер для всех субъектов власти. Специального утверждения принятого решения не требуется.
Законность и прозрачность выборов Обеспечивается соблюдение законов и прозрачность процесса голосования, подсчета голосов и объявления результатов.
Справедливость выборов Гарантируется равноправие и справедливость для всех участников выборов, без каких-либо преимуществ или дискриминации.
Свобода воли избирателей Граждане имеют право на свободное выражение своей воли и выбор кандидатов, без вмешательства или давления.
Свобода средств массовой информации Обеспечивается свободный доступ к информации о кандидатах и партиях, без цензуры или ограничений.
Контроль избирательных комиссий Гарантируется прозрачность и независимость избирательных комиссий, контроль за их деятельностью.
Право на обжалование результатов выборов Граждане имеют право обжаловать результаты выборов в случае нарушений или несоответствия закону.
Стимулирование избирательного участия Принимаются меры для стимулирования активного участия граждан в выборах и референдумах.
Ответственность за нарушения Виновные в нарушениях избирательного процесса несут ответственность, их действия могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности.
Таким образом, гарантии избирательных прав важны для обеспечения справедливых и свободных выборов в России. Они защищают права граждан и обеспечивают прозрачность и законность избирательного процесса.эффективность влияния игрушек на эмоциональное развитие детей.
Организация избирательного процесса
Подразделение на избирательные участки, создание избирательных комиссий и округов.
Информационное обеспечение выборов
Доступ граждан к информации о кандидатах, их достижениях, доходах и судимостях.
Агитационная деятельность
Ограничения и правила проведения агитации, использование согласия для изображений.
Правовые гарантии избирательного процесса
Санкции за нарушения прав граждан, обжалование результатов выборов.
Важность демократических выборов
Свободный и прозрачный избирательный процесс – ключевой показатель демократии. Гарантии настоящих выборов обеспечивают стабильность законодательства.
Следующие выборы Президента России намечены на 2024 год.
Выборы Президента РФ: основные моменты
Выборы президента РФ назначаются Советом Федерации РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.
В соответствии со статьёй 5 ФЗ О выборах Президента Российской Федерации, днём голосования на выборах президента является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента Российской Федерации.
Кандидаты на должность президента
Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 25 лет. Одно лицо не может занимать должность президента России более двух сроков.
Положение части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации ограничивает число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской Федерации, применяется исключительно к лицу, занимавшему и/или занимающему должность Президента России.
Выдвижение кандидатов
Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты двумя способами:
Самовыдвиженец
Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его выдвижения группой избирателей. Для регистрации необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан России и представить не менее 300 тысяч подписей избирателей.
Выдвижение партией
Кроме того, кандидату в президенты может быть отправлен от партии, которая поддерживает его кандидатуру. В этом случае партия обязана представить в Центральную избирательную комиссию список не менее 500 подписей партийных членов.
Выборы президента России – это важное событие в жизни страны, и правила и процедуры, определяющие их проведение, играют ключевую роль в обеспечении демократических принципов и законности.
Как кандидат от зарегистрированной политической партии Партия представлена в Государственной Думе Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, представленной в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации согласно результатам последних выборов, может осуществляться на основании решения политической партии о выдвижении кандидата без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов, необходимых для регистрации кандидата. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным п. 17 ст. 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов президента Российской Федерации законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.
Партия не представлена в Государственной Думе Кандидатам от тех партий, которые не представлены в Государственной Думе действующего на момент выборов созыва, чтобы быть допущенным к выборам, требуется собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 тысяч подписей избирателей (количество представленных подписей может превышать количество необходимых подписей, но не более, чем на 5 % (соответственно, каждый кандидат может предоставить в ЦИК до 105 тыс. подписей), причём на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 2500 подписей избирателей. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не должно превышать 2500 подписей.
Регистрацию кандидатов в президенты осуществляет Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Для регистрации в качестве кандидата гражданин должен предоставить следующие документы:
Президент России избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать президента России имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет (за исключением тех, кто лишён активного избирательного права).
Голосование происходит на специально оборудованных избирательных участках путём внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, и последующего помещения заполненного бюллетеня в опломбированный стационарный ящик для голосования. Бюллетень, в котором знак (знаки) проставлен (проставлены) более, чем в одном квадрате или не проставлен ни в одном из них, признаётся недействительным. При этом проставление любых знаков за пределами квадратов для голосования не влияет на то, действительным или недействительным признаётся бюллетень.
В целях реализации избирательного права российских соотечественников, находящихся за рубежом, в ряде стран участки для голосования располагаются в представительствах Россотрудничества.
Первоначальный подсчёт голосов осуществляют участковые избирательные комиссии, которые направляют протоколы о результатах подсчёта в территориальные избирательные комиссии. Территориальные избирательные комиссии после предварительной проверки правильности составления протоколов участковых комиссий, составляют протоколы об итогах голосования на соответствующей территории и направляют их в избирательные комиссии субъектов РФ, которые в свою очередь после их проверки составляют протоколы об итогах голосования на территории субъектов, и направляют их в Центральную избирательную комиссию.
Центральная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов.
Выборы 12 июня 1991 года
Победил Б. Н. Ельцин, набрав 57,30 %.
Выборы 16 июня — 3 июля 1996 года
Президент впервые избирался на четырёхлетний срок. Выборы прошли в два тура.
Во второй тур выборов, состоявшийся 3 июля 1996 года, вышли Б. Н. Ельцин и Г. А. Зюганов.
Победил Б. Н. Ельцин, набрав 35,28 % в первом туре и 53,82 % во втором.
Выборы 26 марта 2000 года
Президент избирался на четырёхлетний срок. Выборы были досрочными в связи с отставкой президента Бориса Ельцина.
Победил В. В. Путин, набрав 52,99 %.
Выборы 14 марта 2004 года
Победил В. В. Путин, набрав 71,31 %.
Выборы 2 марта 2008 года
Победил Д. А. Медведев, набрав 70,28 %.
Выборы 4 марта 2012 года
Президент впервые избирался на шестилетний срок. Действующий на тот момент президент Медведев решил не переизбираться на второй срок.
Победил В. В. Путин, набрав 63,60 %.
Выборы 18 марта 2018 года
Президент избирался на шестилетний срок.
Победил В. В. Путин, набрав 76,69 %.
Выборы 17 марта 2024 года
Предстоящие в 2024 году выборы президента РФ, которые пройдут в течение трех дней — с 15 по 17 марта 2024 года. Президент будет избираться на шестилетний срок.
Трансляция видеонаблюдения за выборами президента
Ранее «Ростелеком» был выбран ЦИК на конкурсной основе для создания и обслуживания инфраструктуры ГАС «Выборы», и именно с «Ростелекомом» ЦИК реализовал пилотные проекты по установке камер наблюдения на избирательных участках ХМАО и Ростовской области.
С каждого участка, добавленного в список трансляций, зарегистрированный пользователь сможет получать изображение с одной из двух камер: либо с обеспечивающей съёмку общего плана участка, включая места выдачи бюллетеней, либо с направленной на урны для голосования, где после окончания голосования будет также происходить и подсчёт голосов.
Это история из Сообщества. Редакция задала вопросы, бережно отредактировала и оформила по стандартам журнала
Мне 29 лет, я кандидат химических наук.
Работаю в институте органической химии имени Николая Дмитриевича Зелинского при Российской академии наук в Москве. Общественность может знать этого ученого как изобретателя противогаза, что позволило спасти тысячи жизней в годы Первой мировой войны.
Если сказать очень общо, то сфера моих научных интересов — органическая химия, синтез новых веществ и катализаторов для применения в промышленности и медицине. Но мой рассказ — не о работе, а о том, как мне удалось получить жилищный сертификат и купить жилье с господдержкой.
Что такое жилищный сертификат
Жилищный сертификат — это не квартира от государства для ученых, как раньше, но вариант неплохого первого взноса для покупки квартиры в ипотеку. Проще говоря, это некоторая сумма, которая определяется индивидуально по каждому региону России и зависит от средней рыночной стоимости .
Например, для Москвы в четвертом квартале 2023 года это 165 610 ₽, для Московской области — 139 188 ₽. Эта сумма умножается на число положенных метров жилплощади, которое зависит от состава семьи и социальной нормы: для одинокого гражданина это
Сертификатом можно распоряжаться на свое усмотрение и погасить либо полную стоимость жилья, либо ее часть. Во втором случае остаток придется выплатить самому. Если ученый для этого возьмет ипотеку, то с ней уже
Для того чтобы поучаствовать в программе, нужно выполнить несколько требований.
Первое и главное — иметь статус молодого ученого, а значит, быть гражданином РФ, занимать должность научного работника на момент подачи документов, иметь степень кандидата или доктора наук и общий стаж работы научным или научно-педагогическим работником не менее пяти лет.
Важный критерий — возраст. Для кандидатов наук он не должен превышать 35, а для докторов наук — 40 лет.
Кандидата должны признать нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Под этот пункт подойдут люди, которые живут в аварийных домах, где есть проблемы с коммуникациями и несущими конструкциями, или в квартирах, где в комнате или на кухне нет естественного света.
Подойдут сюда и те, кто не снимает жилье по соцнайму или снимает, но общая площадь на одного члена семьи меньше учетной нормы. Нюансов масса.
Мой план
Я решила воспользоваться этой программой в 2021 году. На тот момент я была одиноким аспирантом, без детей и мужа, давно жила отдельно от родителей. Из нюансов: я родилась в закрытом городе, была прописана у бабушки в другом месте, а еще меняла фамилию не по замужеству. Несмотря на это, моя ситуация оказалась относительно простой, и я решила подать заявку.
Мне предстояло пройти через несколько этапов.
Проверить факты. На момент предоставления документов я не должна была иметь ни кола ни двора. Поэтому первым делом при поступлении в аспирантуру при РАН я уточнила у родителей и юристов все эти вопросы. Вдруг мама переписала на меня долю квартиры в подарок, а я и не знаю об этом. При подаче документов это злую шутку.
Получить стаж. К моменту подачи документов необходимо было иметь научный стаж пять лет. Засчитывалась работа именно на научной должности, не лаборантом, что для аспиранта на начальном этапе раньше было невозможно. Однако директор нашего института, зная о жилищных проблемах молодежи, перевела всех аспирантов на должность младшего научного сотрудника, за что ей огромное спасибо.
Так я получила четыре года научного стажа, будучи в аспирантуре, и после защиты диссертации мне нужен был только еще один год. В итоге, защитив диссертацию и получив свои 5 лет и 9 дней стажа, я начала собирать документы на сертификат.
Выяснить требования. Пакет документов большой: на сайте Минобра есть список, но самому там разобраться сложно: нужно переводить с языка чиновников на язык простого человека. Тут очень помогают семинары профсоюза РАН, где объясняют, что это за бумажки, какие возможны подводные камни и как действовать при разных вводных.
Я ходила на несколько таких мероприятий, которые проводились онлайн и офлайн — и не только в Москве, но и во многих городах России, где есть крупные научные центры. Мне это очень помогло.
Сбор документов
У каждого человека, который подает заявку на жилищный сертификат, своя ситуация и свои нюансы, поэтому универсального списка документов нет. В моем случае получился такой пакет:
На сбор документов и пошлины я потратила около 15 000 ₽. Это заняло у меня примерно полтора месяца. Наверное, самым сложным был запрос в архив о переименовании города. Когда я нашла, куда звонить и писать, уже было проще. Удивительно, но на другом конце телефонной линии мне попалась очень доброжелательная женщина.
Также силы и время заняли запросы в БТИ других городов. Ведь нужно было объяснить, зачем мне та или иная бумага: если вдруг там не напишут нужных слов в справке, ее придется переделывать. И еще ситуацию осложнил сбор документов на две фамилии, так как я меняла свою в 18 лет.
Ожидание
После сбора документов я подала весь пакет на жилищную комиссию в своем научном институте. Они формируют список нуждающихся от учреждения и решают, достоин ты там оказаться или нет.
Обычно хватает, чтобы человек правильно собрал документы и его можно было признать нуждающимся по статье 51 жилищного кодекса. Но я знаю, что в этом году изменили правила подачи документов и теперь смотрят еще на научную активность молодого ученого, то есть сколько он выпустил статей, подал патентов и так далее.
Если молодого ученого признают нуждающимся, он попадет в список утвержденных дирекцией и должен будет отправить решение комиссии вместе с другими бумагами в Минобр. Все документы должны быть «свежими», сбор с 1 августа по 31 октября. Отправка в министерство — до 1 ноября. Когда дело сделано, остается только ждать.
Так выглядела выписка из техпаспорта по месту моей прописки
Итоги
Получилось так, что я подавала документы два раза. После первой подачи выяснилось, что нуждающихся больше, чем выделенный бюджет по программе, и по признакам некоторых кандидатов отсекали. В основном это были любые косяки или вопросы к пакету документов. Я попала в список с отказом, но потом случилось чудо и бюджет увеличили.
Однако весь пакет документов надо было собрать заново, так как срок их действия — три месяца. Еще мне его нужно было дополнить некоторыми документами, например справкой о проживающих в квартире, где я прописана, — у меня это было место, где жили бабушка с дедушкой. Дедушка на момент сбора второго пакета документов умер.
1 февраля 2022 года сертификат пришел в институт, но я была в отпуске. Забавно, что это оказалась простая бумага формата А4 с печатью, — я думала, будет солиднее. Я подавала заявление на господдержку по Москве, и размер выплаты составил 5 017 947 ₽.
Держу в руках сертификат и не верю, что все получилось
Реализация сертификата — это уже отдельная история. Денег, , я этих не видела. Они перечисляются непосредственно продавцу из банка. А по самой процедуре покупки скажу так: наши банки не умеют работать с этим видом господдержки. Не в каждом филиале люди вообще понимали, что это за сертификат. Оказалось, если у менеджера нет подобного договора в конструкторе, он сам не догадается, как его нужно составить.
Нам с риелтором приходилось с пониманием относиться к неразберихе и спокойно объяснять, как все должно выглядеть, чтобы сделка прошла гладко. В итоге все кончилось хорошо, я купила квартиру с ипотекой. А о том, как это было, подробнее расскажу в следующий раз.
Электорат
Электора́т (лат. elector – избиратель), совокупность избирателей, принимающих участие в выборах разного уровня – национального, регионального и местного – и голосующих либо за определённую политическую партию, либо за кандидатуру на выборную должность (президент, губернатор, мэр). Электорат имеет право на голосование исходя из активного избирательного права. Электорат также называют избирательным корпусом.
Существуют разные интерпретации понятия электората. Так, его рассматривают как «слепок со структуры населения в целом» (Хенкин. 1996. С. 45) либо как социальную группу активных избирателей, участвующих в выборах, отличную от других граждан, которые придерживаются политического абсентеизма.
Выделяют как минимум две формы электората в соответствии с нормативным электоральным поведением, для которого характерно активное участие в выборах и отсутствие абсентеизма.
Вторая форма – протестный электорат – характеризуется выражением протеста избирателей во время самого голосования. Например, избиратели, не поддерживая политическую партию (кандидата), которая получает, по предварительным социологическим опросам, победу, могут массово выбирать графу «против всех», если она предусмотрена, в противном случае начинают портить бюллетени, выносить их с избирательных участков, а также голосовать за политическую партию (кандидата) с самой низкой электоральной поддержкой. Такая тактика может использоваться в ситуации, когда электорат не поддерживает ни одну политическую партию (кандидата), принимающую участие в выборах. Тогда протестное голосование становится выражением недоверия ко всем политическим силам, зафиксированным в бюллетене.
Конституция Российской Федерации (ст. 32, ч. 2) закрепляет за всеми гражданами активное избирательное право. В состав электората входят не все граждане России, а только те, кто обладают правом избирать при условии отсутствия ограничений. В Конституции Российской Федерации (ст. 32, ч. 3) обозначены две категории граждан, которые не могут избирать и быть избранными, – это недееспособные граждане, признанные таковыми посредством судебного решения, и граждане, находящиеся в местах лишения свободы в соответствии с приговором суда.
Также существует возрастной ценз, закреплённый в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 4, ч. 1), согласно которому активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Активное избирательное право российского избирателя территориально не ограничивается: в случае нахождения за пределами своего избирательного округа ему предоставляется возможность проголосовать в том избирательном округе, в котором он фактически находится.
Опубликовано 1 мая 2023 г. в 11:10 (GMT+3). Последнее обновление 1 мая 2023 г. в 11:10 (GMT+3).
Но в бюллетень попадут в основном уже известные имена
/ Алексей Орлов / Ведомости
По состоянию на 28 декабря в Центризбирком (ЦИК) РФ поступило 33 заявки от претендентов на выдвижение в президенты, сообщила глава комиссии Элла Памфилова. «Кампания будет конкурентной, поскольку очевидно, что будет более одного кандидата. Во всяком случае, сейчас претендентов на то, чтобы стать кандидатом, уже более 30», – считает Памфилова.
Из 33 намеревающихся участвовать в выборах кандидатов девять – от политических партий. Это КПРФ (Николай Харитонов), ЛДПР (Леонид Слуцкий), «Новые люди» (Владислав Даванков), «Гражданская инициатива» (Борис Надеждин), «Российская партия свободы и справедливости» (Андрей Богданов), «Демократическая партия России» (Ирина Свиридова), «Российский общенародный союз» (Сергей Бабурин). Кандидату от партии «Социальной защиты» Владимиру Михайлову комиссия отказала в регистрации, так как сочла съезд неправомочным из-за неподтвержденного статуса делегатов. Постановления по кандидату от «Коммунистов России» Сергею Малинковичу еще нет.
Харитонов участвовал в выборах в 2004 г., набрав 13,7% голосов, а политтехнолог Богданов – в 2008 г., набрав 1,3%. Богданову, Бабурину, Свиридовой, Надеждину и Малинковичу для того, чтобы добиться попадания в бюллетень, надо собрать 100 000 подписей избирателей, поскольку их партии не представлены в Госдуме.
24 претендента намеревались идти самовыдвиженцами, но только шесть успели предоставить в ЦИК ходатайства о регистрации своих инициативных групп избирателей в положенный срок (до 27 декабря). Помимо Владимира Путина, это эколог Анатолий Батышев и блогер Рада Русских (им разрешили открыть спецсчет и начать сбор подписей), остальным в регистрации было отказано.
Доверенные лица Путина
У Путина будет 346 доверенных лиц. В список вошли в том числе творческие деятели – Сергей Безруков, Владимир Машков, Полина Гагарина и Лариса Долина, Екатерина Гусева, Shaman (Ярослав Дронов), директор Государственного академического театра имени Евгения Вахтангова Кирилл Крок, Андрей Мерзликин, Никита Михалков, художественный руководитель оркестра «Новая Россия» Юрий Башмет, джазмен Игорь Бутман, танцоры Сергей Полунин и Николай Цискаридзе, Николай Расторгуев, певица Ольга Чиркова, режиссер Карен Шахназаров. Как и на двух предыдущих президентских кампаниях, за финансы будет первый замруководителя исполкома «Единой России» депутат Наталья Орлова и член Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Мособласти Елена Носенко.
21 декабря был последний день, когда кандидаты могли уведомить ЦИК о собраниях инициативных групп, не нарушая закон, хотя сами собрания и можно было проводить до 27 декабря.
Решения съездов политических партий о выдвижении кандидатов на должность президента продолжат принимать до 18:00 1 января 2024 г.
ЦИК зарегистрировал списки уполномоченных представителей Путина, Слуцкого, Даванкова, Харитонова, Богданова и Надеждина. Также ЦИК принял постановления об открытии избирательных счетов у этих кандидатов.
Кандидаты от непарламентских партий теперь могут приступить к сбору подписей избирателей. С момента открытия специальных избирательных счетов кандидаты могут начинать агитацию, она должна быть оплачена из избирательного фонда. ЦИК должен принять решение о регистрации всех кандидатов не позднее 10 февраля.