Нарушения графика смен в Центральной городской больнице Кушвы
Руководство Центральной городской больницы Кушвы стало менять график смен активистам, которые работают в скорой помощи, без их согласования. Медики утверждают, что это давление на них за обращения к президенту Путину и в прокуратуру.
Несогласованные изменения смен
По закону, согласно статье 103 Трудового кодекса, работодатель обязан сообщить сотрудникам график смен за месяц. В случае ЦГБ Кушвы, администрация меняла смены несколько раз без уведомления медиков, что привело к нехватке бригад на вызовы.
Угроза для жителей Кушвы
В результате несогласованных изменений, бригады скорой помощи не могли выйти на работу, что создало угрозу для жизни жителей. Нормативами предусмотрено 5 бригад на 40 тысяч населения, и нехватка персонала была заметной.
Протесты и жалобы в прокуратуру
Профсоюз медработников Действие обратился в прокуратуру, и в январе ведомство вынесло представление в адрес руководства больницы из-за несогласованных корректировок в графике смен. Требовалось немедленно устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.
Ответственность руководства
Руководство больницы не приняло мер по исправлению нарушений и продолжает менять смены без уведомления сотрудников, нарушая законодательство. Также медики жалуются на маленькую компенсацию за ночные смены, требуя увеличения оплаты с 25% до 100%.
Позиция официальных лиц
Министерство здравоохранения Свердловской области заявило, что нынешний тариф для медработников соответствует закону и ссылается на действующее законодательство по оплате труда в регионе.
Чиновники отмечают, что медработники должны получать повышенную оплату за работу ночью в экстренных и скорых ситуациях, однако реальная ситуация в ЦГБ Кушвы остается без изменений.
Ремонт шпиталя в Кушве: обновление и изменения
Важные изменения происходят в кушвинском больничном комплексе.
Обновление в феврале
До 29 февраля планируется завершить ремонт женской консультации в больнице. Планы также включают реконструкцию других частей здания, включая отделение скорой помощи, ожидаемую в ближайшем будущем.
Специалисты уже разработали проект и смету на капитальный ремонт. Окончательное решение экспертизы ожидается в апреле текущего года. Однако, гаражи для машин скорой помощи не будут строиться по крайней мере до 2026 года, как сообщили в минздраве.
Обращение к президенту
В середине января фельдшеры, медсестры и водители службы скорой помощи Кушвы записали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину. Они выразили недовольство низкими зарплатами в размере 25 тысяч рублей, а также огромной нагрузкой в условиях кадрового голода и отсутствия обеденных перерывов. Медики вынуждены сами покупать спецодежду, водители поддерживают и обслуживают автомобили скорой помощи без дополнительных выплат.
План действий и улучшения
Минздрав Свердловской области был внушенный обращением и инициировал проверку. 17 января министр Андрей Карлов заявил о закупке спецодежды для сотрудников отделения скорой помощи, а также предоставлении четырех новых машин. Коллективный договор с профсоюзом медработников области также находится в процессе разработки. Кроме того, четыре новые Lada Niva были отправлены в Кушву в январе в рамках улучшения условий для медицинских бригад.
Текущая ситуация
В начале февраля сотрудники службы скорой помощи высказались о ухудшении условий работы. Недостаточное количество бригад на смену привело к увеличению нагрузки на фельдшеров и водителей.
Проверка прокуратуры еще не завершена, а минздрав продлил собственную проверку до середины марта.
Помощь и поддержка
Мы обращаемся к вам за помощью! It’s My City функционирует благодаря доверительным пожертвованиям наших читателей. Чтобы сделать регулярное или одноразовое пожертвование, воспользуйтесь ссылкой на сервис Friendly. Это безопасно и законно.
Совмещение обязанностей
Уровень безопасности производства наследия работ как повышенной опасности – важный аспект.
Ключевые моменты
Вопрос:
Какие обязанности ответственных лиц за безопасное производство работ повышенной опасности могут быть совмещены?
Ответ:
В соответствии с п.53 Правил по охране труда при работе на высоте, для организации безопасного производства на высоте, следующие лица назначаются:
- Должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск.
- Ответственный руководитель работ.
- Ответственный исполнитель (производитель) работ.
Важно!
Все назначенные лица должны пройти специальную подготовку для работы на высоте. Допускающего к работе на высоте не предусмотрено.
Важно помнить обновления и изменения в кушвинском больничном комплексе, а также поддержать медицинские бригады в их работе. Соблюдение правил безопасности и совмещение ответственных обязанностей – ключ к улучшению условий труда и обслуживания.
Выдающий наряд-допуск
Выдающий наряд-допуск не может быть ответственным руководителем (производителем) работ, т.к. лицо не может выдать задание само себе. Согласно п.56 Правил, ответственный руководитель обязан дать указание ответственному исполнителю (производителю) работ.
Ответственный руководитель (производитель) не может быть ответственным исполнителем работ, т.к. согласно п.62 Правил, осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя (производителя) работ. Ответственный исполнитель (производитель) работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ
Выдающий наряд-допуск не может быть ответственным исполнителем, т.к. выдавать наряд-допуск могут работники с 3 категорией, а ответственный исполнитель (производитель) работ имеет 2 группу.
Таким образом, выдающий наряд-допуск; ответственный руководитель (производитель) работ; ответственные исполнители (члены бригады) – это разные люди. Совмещение между ними не возможно.
Огневые работы
Согласно п.72 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528, руководитель структурного подразделения, на объекте которого будут проводиться огневые работы, или лицо, его замещающее, назначает ответственных за подготовку и выполнение огневых работ.
Лицом, ответственным за подготовку места проведения огневых работ, назначается специалист из числа инженерно-технических работников эксплуатирующей организации (филиала организации), в ведении которого находятся работники, осуществляющие эксплуатацию объекта, не занятый на период проведения подготовительных работ ведением технологического процесса и знающий условия подготовки объекта к выполнению огневых работ.
Лицом, ответственным за проведение огневых работ (далее – руководитель работ), назначается специалист из числа инженерно-технических работников эксплуатирующей организации (филиала организации), обученный пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, и назначенный организационно-распорядительными документами руководителя эксплуатирующей организации (филиала организации) или лица, его замещающего, ответственного за обеспечение пожарной безопасности.
Таким образом, при проведении огневых работ нет ответственного руководителя (производителя) работ; ответственного исполнителя. Есть ответственные за подготовку и выполнение огневых работ, и совмещение таких ответственных невозможно.
Руководитель структурного подразделения, на объекте которого проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, после проверки выполнения мероприятий разрешает выполнение огневых работ подписью в наряде-допуске на выполнение огневых работ.
Газоопасные работы.
Правила безопасного ведения газоопасных работ
Согласно п.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528, Руководитель структурного подразделения, где будет проводиться газоопасная работа, назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение газоопасной работы, в соответствии с утвержденным списком.
Лицом, ответственным за подготовку газоопасной работы, назначается специалист из числа инженерно-технических работников эксплуатирующей организации (филиала организации), в ведении которого находятся работники, осуществляющие эксплуатацию объекта (производства, цеха, установки, оборудования), не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий безопасные методы, и приемы ведения газоопасных работ.
Лицом, ответственным за проведение газоопасной работы, назначается специалист из числа инженерно-технических работников эксплуатирующей организации (филиала организации), не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий безопасные методы, и приемы ведения газоопасных работ.
Таким образом, при проведении газоопасных работ нет ответственного руководителя (производителя) работ; ответственного исполнителя. Есть ответственный за подготовку газоопасной работы и ответственный за проведение газоопасной работы и совмещение таких ответственных невозможно.
Утвержденный наряд-допуск ответственному за подготовку газоопасных работ, для выполнения подготовительных работ передает руководитель структурного подразделения.
Грузоподъемные работы
Согласно п.112 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, наряд-допуск выдается крановщику (машинисту подъемника, оператору) перед началом работы при производстве работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи или в пределах разрывов.
Наряд-допуск выдается в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 903н.
Согласно п.5.2 Правил работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
- Право выдачи нарядов-допусков и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу V по электробезопасности (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу по электробезопасности не ниже IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов-допусков и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов-допусков и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV по электробезопасности, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов-допусков и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации (обособленного подразделения).
Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).
Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV по электробезопасности – в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд-допуск, должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда-допуска, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 7 к Правилам.
Выдающий наряд-допуск имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее – электроустановки с простой и наглядной схемой).
Т.о., выдающий наряд-допуск и ответственный руководитель не могут быть совмещенными.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, КЛ, КВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III по электробезопасности.
Производитель работ, выполняемых по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III по электробезопасности.
Пунктом 5.13 Правил устанавливается, что только Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады. Иных совмещений не предусмотрено.
Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт" Эксперт Кан Виктория Михайловна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.