История Совета Министров СССР
В 1946 году на I сессии Верховного Совета СССР II созыва Совет Народных Комиссаров был заменен на Совет Министров СССР. Это стало важным шагом в развитии государственной структуры Советского Союза.
Существенные изменения в структуре Совета Министров СССР произошли на рубеже 1990-1991 годов, когда он был заменен Кабинетом Министров СССР.
Начало 1969 года
Структура Совета Министров СССР в мае 1969 года была зафиксирована в телефонном справочнике Госплана.
Государственные комитеты Совета Министров СССР
В основной части данного справочника в разделе Общественные организации Госплана СССР были указаны государственные комитеты Совета Министров СССР.
Структура к 1977 году
В Конституции СССР 1936 года был представлен список наркоматов (с 1946 года – министерств), включая общесоюзные, союзно-республиканские и состав Совета Министров СССР по должностям.
Последняя редакция этой Конституции от 29 октября 1976 года представляла списки следующим образом.
Состав Совета Министров СССР по должности
Совет Министров СССР состоял из Председателей Советов Министров союзных республик по должности.
Октябрь 1977 – Июль 1978 года
Конституция СССР 1977 года не содержала списка ведомств союзного правительства, но в 1978 году он был включен в Закон СССР О Совете Министров СССР от 05.07.1978.
Согласно этому закону, Совет Министров СССР включал Председателя, первых заместителей и министров, а также председателей государственных комитетов СССР. Также в состав Совета Министров СССР по должности входили председатели советов министров союзных республик.
год
Закон СССР О Совете Министров СССР от 05.07.1978 года устанавливал первоначальную структуру Совета Министров СССР.
Общесоюзные государственные комитеты СССР
В соответствии со статьей 25 данного закона были определены общесоюзные государственные комитеты СССР.
Органы, подведомственные Совету Министров СССР
Под состав Правительства СССР входят такие ключевые организации, как Государственный банк СССР и Центральное статистическое управление СССР. Руководители этих органов включаются в установленном порядке в состав Правительства СССР.
Другие подведомственные организации
На руководство Совета Министров СССР также непосредственно подчинены Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору, Комитет по физической культуре и спорту, а также другие комитеты и ведомства, занимающиеся важными вопросами для страны.
Государственный арбитраж СССР
Для разрешения хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями действует Государственный арбитраж СССР при Совете Министров СССР.
Законодательные акты
Президиум Верховного Совета СССР и Закон СССР регулярно принимают новые указы и законы, регулирующие структуру и деятельность органов управления. Например:
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1979 года: Об образовании общесоюзного Министерства строительства СССР в районах Дальнего Востока и ЗабайкальяЗакон СССР от 30 ноября 1979 года: Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР Об образовании общесоюзного Министерства строительства СССР в районах Дальнего Востока и Забайкалья
и другие правовые акты, устанавливающие новые структуры и функции органов управления в СССР.
Об изменениях в системе государственного управления в Советском Союзе
С момента своего создания Советский Союз постоянно изменял свою систему государственного управления, чтобы лучше соответствовать текущим требованиям и потребностям граждан. Ниже представлен перечень указов и законов, которые внесли изменения в систему органов государственного управления в СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 июля 1981 года
В этом указе рассматривается преобразование Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР в Государственный комитет СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.
Закон СССР от 19 ноября 1981 года
Данный закон утвердил Указы Президиума Верховного Совета СССР об образовании и преобразовании некоторых органов государственного управления СССР и внес изменения в Закон о Совете Министров СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1983 года
Этим указом был создан общесоюзный Государственный комитет СССР по надзору за безопасным ведением работ в атомной энергетике.
Закон СССР от 29 декабря 1983 года
Закон утвердил Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании Государственного комитета СССР по надзору за безопасным ведением работ в атомной энергетике и внес изменения в Закон о Совете Министров СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 октября 1985 года
В указе добавлена статья о постоянных органах Совета Министров по руководству крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1985 года
Этим указом было образовано общесоюзное Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 ноября 1985 года
В указе рассматриваются изменения в системе органов управления агропромышленным комплексом.
Закон СССР от 27 ноября 1985 года
Этот закон утвердил Указы Президиума Верховного Совета СССР об изменениях в системе органов государственного управления СССР и внес изменения в Закон о Совете Министров СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1986 года
В указе образован общесоюзный Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 апреля 1986 года
Этим указом был преобразован Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР в Государственный комитет СССР по физической культуре и спорту.
С помощью указов и законов, Советский Союз продолжал совершенствовать свою систему управления, чтобы обеспечить эффективное и гармоничное развитие страны.
Об изменениях в системе органов государственного управления в СССР
В рамках законодательной деятельности Советского Союза в 1986-1987 годах приняты ряд важных указов и законов, касающихся системы органов государственного управления. Давайте рассмотрим некоторые из них:
Закон СССР от 19 июня 1986 года:
- Утверждены Указы Президиума Верховного Совета СССР об образовании и преобразовании некоторых органов государственного управления СССР.
- Внесены изменения в статьи 25, 26 и 27 Закона СССР О Совете Министров СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июля 1986 года:
- Создано общесоюзное Министерство атомной энергетики СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 августа 1986 года:
- Внесены изменения в систему органов управления строительным комплексом.
Закон СССР от 19 ноября 1986 года:
- Утверждены Указы Президиума Верховного Совета СССР о системе органов государственного управления и внесении дополнения в статью 23 Закона СССР О Совете Министров СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 февраля 1987 года:
- Выполнены изменения и дополнения в законодательство Союза ССР о государственном арбитраже.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1987 года:
- Созданы общесоюзные Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, а также тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 августа 1987 года:
- Центральное статистическое управление СССР преобразовано в союзно-республиканский Государственный комитет СССР по статистике.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1987 года:
- Несколько союзно-республиканских министерств преобразованы в общесоюзные министерства СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 октября 1987 года:
- Союзно-республиканское Министерство цветной металлургии преобразовано в общесоюзное Министерство цветной металлургии СССР.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 октября 1987 года:
- Союзно-республиканское Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности преобразовано в общесоюзное Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР.
Закон СССР от 20 октября 1987 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР об образовании и преобразовании некоторых органов государственного управления СССР и о внесении изменений в статьи 23, 24, 26 и 27 Закона СССР "О Совете Министров СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1987 год, N 42, ст.693);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1987 года "О руководстве работой по развитию изобретательства и рационализации в стране" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 1, ст.2);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 января 1988 года "Об образовании общесоюзного Министерства внешних экономических связей СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 3, ст.43);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1988 года "Об образовании союзно-республиканского Государственного комитета СССР по охране природы" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 3, ст.45):
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1988 года "О переименовании Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды в Государственный комитет СССР по гидрометеорологии" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 3, ст.46);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1988 года "Об образовании союзно-республиканского Государственного комитета СССР по народному образованию" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 10, ст.154);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 марта 1988 года "О совершенствовании управления лесным хозяйством и лесной промышленностью" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 12, ст.184);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1988 года "О преобразовании союзно-республиканского Министерства промышленности строительных материалов СССР в общесоюзное Министерство промышленности строительных материалов СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 15, ст.235);
Закон СССР от 26 мая 1988 года "Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР об изменениях в системе органов государственного управления СССР и о внесении изменений в Закон СССР "О Совете Министров СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 22, ст.360);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 сентября 1988 года "О преобразовании союзно-республиканского Министерства рыбного хозяйства СССР в общесоюзное Министерство рыбного хозяйства СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 37, ст.589);
Закон СССР от 28 октября 1988 года "Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О преобразовании союзно-республиканского Министерства рыбного хозяйства СССР в общесоюзное Министерство рыбного хозяйства СССР" и о внесении изменений в статьи 23 и 24 Закона СССР "О Совете Министров СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 год, N 44, ст.683);
Закон СССР от 27 июня 1989 года "О внесении изменений в Закон СССР "О Совете Министров СССР" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1989 год, N 5, ст.127) – утверждена новая редакция статей 23-27 о ведомственной структуре Совета Министров;
Закон СССР от 27 марта 1990 года "Об образовании союзно-республиканского Государственного комитета СССР по национальным вопросам" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990 год, N 14, ст.237);
Закон СССР от 23 мая 1990 года "О внесении изменения в Закон СССР "О Совете Министров СССР" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990 год, N 23, ст.427).
Правительство Тихонова – Рыжкова (1984-1989)
10-й (с 1946) Совмин СССР или 18-е (с 1923) правительство СССР (проверить).
СМ СССР в очередной раз сформирован на I сессии ВС СССР XI созыва 12 апреля 1984 (Постановление ВС СССР № 11—XI) под председательством Н.А.Тихонова (назначен 11.04.1984 Постановлением ВС СССР № 2—XI). В составе Совмина пофамильно перечислены 100 человек: председатель; 14 заместителей председателя, в том числе три первых (трое замов совмещают должности Министра иностранных дел, председателей Госплана, Госснаба и ГКНТ); еще 63 министра и 19 председателей госкомитетов; Управляющий Делами Совмина; Председатель правления Госбанка и Начальник ЦСУ.
1. Председатель Совета Министров СССР — Тихонов Николай Александрович.
2. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР — Алиев Гейдар Алиевич.
3. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР, Министр иностранных дел СССР — Громыко Андрей Андреевич.
4. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР — Архипов Иван Васильевич.
5. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Антонов Алексей Константинович.
6. Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Государственного планового комитета СССР — Байбаков Николай Константинович.
7. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Бодюл Иван Иванович.
8. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Дымшиц Вениамин Эммануилович.
9. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Костандов Леонид Аркадьевич.
10. Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Государственного комитета СССР по материально-техническому снабжению — Мартынов Николай Васильевич.
11. Заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Государственного комитета СССР по науке и технике — Марчук Гурий Иванович.
12. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Нуриев Зия Нуриевич.
13. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Смирнов Леонид Васильевич.
14. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Талызин Николай Владимирович.
15. Заместитель Председателя Совета Министров СССР — Щербина Борис Евдокимович.
16. Министр авиационной промышленности СССР — Силаев Иван Степанович.
17. Министр автомобильной промышленности СССР — Поляков Виктор Николаевич.
18. Министр внешней торговли СССР — Патоличев Николай Семенович.
19. Министр газовой промышленности СССР — Динков Василий Александрович.
20. Министр гражданской авиации СССР — Бугаев Борис Павлович.
21. Министр машиностроения СССР — Бахирев Вячеслав Васильевич.
22. Министр машиностроения для животноводства и кормопроизводства СССР — Беляк Константин Никитович.
23. Министр машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР – НЕ НАЗНАЧЕН
24. Министр медицинской промышленности СССР — Мельниченко Афанасий Кондратьевич.
25. Министр морского флота СССР — Гуженко Тимофей Борисович.
26. Министр нефтяной промышленности СССР — Мальцев Николай Алексеевич.
27. Министр оборонной промышленности СССР — Финогенов Павел Васильевич.
28. Министр обороны СССР — Устинов Дмитрий Федорович.
29. Министр общего машиностроения СССР — Бакланов Олег Дмитриевич.
30. Министр по производству минеральных удобрений СССР — Петрищев Алексей Георгиевич.
31. Министр приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР — Шкабардня Михаил Сергеевич.
32. Министр промышленности средств связи СССР — Первышин Эрлен Кирикович.
33. Министр путей сообщения СССР — Конарев Николай Семенович.
34. Министр радиопромышленности СССР — Плешаков Петр Степанович.
35. Министр среднего машиностроения СССР — Славский Ефим Павлович.
36. Министр станкостроительной и инструментальной промышленности СССР — Бальмонт Борис Владимирович.
37. Министр строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР — Чудин Виталий Иванович.
38. Министр строительства СССР в районах Дальнего Востока и Забайкалья — Бабенко Александр Александрович.
39. Министр строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР — Чирсков Владимир Григорьевич.
40. Министр судостроительной промышленности СССР — Белоусов Игорь Сергеевич.
41. Министр тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР — Ежевский Александр Александрович.
42. Министр транспортного строительства СССР — Соснов Иван Дмитриевич.
43. Министр тяжелого и транспортного машиностроения Афанасьев Сергей Александрович.
44. Министр химического и нефтяного машиностроения СССР — Брехов Константин Иванович.
45. Министр химической промышленности СССР — Листов Владимир Владимирович.
46. Министр электронной промышленности СССР — Шокин Александр Иванович.
47. Министр электротехнической промышленности СССР — Майорец Анатолий Иванович.
48. Министр энергетического машиностроения СССР — Величко Владимир Макарович.
49. Министр внутренних дел СССР — Федорчук Виталий Васильевич.
50. Министр высшего и среднего специального образования СССР — Елютин Вячеслав Петрович.
51. Министр геологии СССР — Козловский Евгений Александрович.
52. Министр заготовок СССР — Золотухин Григорий Сергеевич.
53. Министр здравоохранения СССР — Буренков Сергей Петрович.
54. Министр культуры СССР — Демичев Петр Нилович.
55. Министр легкой промышленности СССР — Тарасов Николай Никифорович.
56. Министр лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР — Бусыгин Михаил Иванович.
57. Министр мелиорации и водного хозяйства СССР — Васильев Николай Федорович.
58. Министр монтажных и специальных строительных работ СССР — Бакин Борис Владимирович.
59. Министр мясной и молочной промышленности СССР — Сизенко Евгений Иванович.
60. Министр нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР — Федоров Виктор Степанович.
61. Министр пищевой промышленности СССР — Леин Вольдемар Петрович.
62. Министр плодоовощного хозяйства СССР — Козлов Николай Тимофеевич.
63. Министр промышленного строительства СССР — Соловьев Юрий Филиппович.
64. Министр промышленности строительных материалов СССР — Яшин Алексей Иванович.
65. Министр просвещения СССР — Прокофьев Михаил Алексеевич.
66. Министр рыбного хозяйства СССР — Каменцев Владимир Михайлович.
67. Министр связи СССР — Шамшин Василий Александрович.
68. Министр сельского строительства СССР — Даниленко Виктор Дмитриевич.
69. Министр сельского хозяйства СССР — Месяц Валентин Карпович.
70. Министр строительства СССР — Караваев Георгий Аркадьевич.
71. Министр строительства предприятий тяжелой индустрии СССР — Голдин Николай Васильевич.
72. Министр торговли СССР — Ващенко Григорий Иванович.
73. Министр угольной промышленности СССР — Братченко Борис Федорович.
74. Министр финансов СССР — Гарбузов Василий Федорович.
75. Министр цветной металлургии СССР — Ломако Петр Фадеевич.
76. Министр черной металлургии СССР — Казанец Иван Павлович.
77. Министр энергетики и электрификации СССР — Непорожний Петр Степанович.
78. Министр юстиции СССР — Кравцов Борис Васильевич.
79. Председатель Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий — Наяшков Иван Семенович.
80. Председатель Государственного комитета СССР по стандартам — Колмогоров Георгий Дмитриевич.
81. Председатель Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям — Рябов Яков Петрович.
82. Председатель Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды — Израэль Юрий Антониевич.
83. Председатель Государственного комитета СССР по материальным резервам — Коваленко Александр Власович.
84. Председатель Государственного комитета СССР по надзору за безопасным ведением работ в атомной энергетике — Кулов Евгений Владимирович.
85. Председатель Государственного комитета СССР по делам строительства — Башилов Сергей Васильевич.
86. Председатель Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам — Баталин Юрий Петрович.
87. Председатель Государственного комитета СССР по ценам — Глушков Николай Тимофеевич.
88. Председатель Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию — Петровичев Николай Александрович.
89. Председатель Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию — Лапин Сергей Георгиевич.
90. Председатель Государственного комитета СССР по кинематографии — Ермаш Филипп Тимофеевич.
91. Председатель Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли — Пастухов Борис Николаевич.
92. Председатель Государственного комитета СССР по лесному хозяйству — Зверев Алексей Ильич.
93. Председатель Комитета государственной безопасности СССР — Чебриков Виктор Михайлович.
94. Председатель Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства — Хитрун Леонид Иванович.
95. Председатель Государственного комитета СССР по обеспечению нефтепродуктами — Хурамшин Талгат Закирович.
96. Председатель Государственного комитета СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору — Владыченко Иван Максимович.
97. Председатель Государственного комитета СССР по иностранному туризму — Абрасимов Петр Андреевич.
98. Управляющий Делами Совета Министров СССР — Смиртюков Михаил Сергеевич.
99. Председатель правления Государственного банка СССР — Алхимов Владимир Сергеевич.
100. Начальник Центрального статистического управления СССР — Володарский Лев Мордкович.
101. В соответствии со статьей 20 Закона СССР о Совете Министров СССР в состав Совета Министров СССР включается Председатель Комитета народного контроля СССР (на эту должность в тот же день назначен Школьников Алексей Михайлович).
102-116. В соответствии со статьей 129 Конституции СССР в состав Совета Министров СССР входят по должности председатели Советов Министров союзных республик.